中国政府近期发布了《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，这项被誉为“离境退税2.0版”的新政，旨在应对入境消费模式向“深度体验”转变所带来的境外旅客日益精细化的需求。新政策的核心在于两项优化举措：促进异地退税代理机构的相互认可，以及统一将离境期限放宽至28天。这些调整将显著扩展政策的应用范围，并提升办理的便捷性。
厦门大学经济学院副院长谢贞发解释说，“即买即退”是离境退税便利化的一项重要创新。它改变了以往在离境口岸集中办理退税的模式。现在，境外旅客在参与“即买即退”的商店购物时，只需签署协议并完成信用卡预授权，就能当场收到与退税金额等值的人民币预付款，实质上是将退税流程提前到了购物现场。
此前，虽然“即买即退”服务已在全国推行，但各地的退税代理机构之间并不互相承认业务。这意味着，境外旅客在某地办理完退税手续后，必须在规定时间内从指定的口岸离境。这给那些进行跨区域，特别是跨省份旅行的境外旅客带来了不便，例如，如果在广州购物，但计划从福州离境，就无法享受到“即买即退”的服务。
谢贞发指出，“离境退税2.0版”通过推动不同地区的退税代理机构实现互认，旨在进一步消除地域限制。一旦境外旅客在退税商店办理了退税并收到了预付款，他们将不再受限于特定的离境口岸。取而代之的是，他们可以选择任何已实现异地互认、且具备“即买即退”办理条件的口岸，来完成海关的验核手续。
为了提供更多退税选择，部分地区已率先进行试点，推动离境口岸在更广泛的区域内实现互认。例如，北京、天津、河北三省市之间，以及湖南省、福建省（包括厦门市）、广东省（包括深圳市）、广西壮族自治区、海南省这五个省区，还有四川、重庆、云南等省市之间，都已实现了跨省市的互认。这意味着，在这些已经实现口岸互认的区域内，境外旅客可以更灵活地规划他们的行程路线，同时享受“即买即退”的便利。
谢贞发认为，“离境退税”的异地互认机制，将赋予境外旅客更大的自由度和便捷性来规划他们的中国旅行路线。旅客在A城市购买商品并当场获得现金退税后，可以选择前往B城市继续消费，这将进一步优化他们的在华消费体验，并可能激发新的消费需求。
与此同时，“离境退税2.0版”政策还统一了享受“即买即退”服务的离境期限，将其标准化为28天。这意味着，从购买退税物品的日期到离境日期，只要不超过28天，都可以获得“即买即退”服务。
谢贞发补充说，与过去各地标准不一的情况相比，新政策统一了时限并显著放宽，为旅客的行程安排和调整提供了更充裕的时间。这扩大了能够受益于退税政策的旅客群体，尤其适合那些进行深度游、多城市连游、或需要较长停留时间的商务旅客，有助于引导旅客从“打卡式”旅游转向“深度体验式”旅游。
总体而言，此次对“即买即退”服务的优化，标志着离境退税政策体系的持续完善。新政策并未进行复杂的规则重构，而是聚焦于旅客在办理过程中遇到的实际问题，通过推动异地互认和统一放宽离境期限等措施，实现了服务升级。这不仅拓宽了离境退税的应用场景，提升了办理体验，还进一步促进了零售、文化旅游等入境消费的增长，为刺激消费注入了新的动力。统一、便捷、宽松的退税规则，实现了服务提升与消费促进的双重效益。
